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用初心縮短審批時(shí)間

來(lái)源: 中國建設報

5月18日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),正式拉開(kāi)了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的大幕!锻ㄖ芬,大幅壓減工程建設項目審批時(shí)間,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。顯然,這是又一場(chǎng)意義重大、影響深遠的改革,是中國共產(chǎn)黨人永葆初心、牢記使命的具體體現。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。中國人民的幸福和中華民族的復興,離不開(kāi)國民經(jīng)濟的發(fā)展,而且是高質(zhì)量的發(fā)展。一個(gè)常識是,國民經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)消費、投資和出口這“三駕馬車(chē)”的拉動(dòng),而這“三駕馬車(chē)”都離不開(kāi)營(yíng)商,其運行的平穩健康,都離不開(kāi)好的營(yíng)商環(huán)境。因此,《通知》明確指出,開(kāi)展工程建設項目審批制度改革(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審批改革”)試點(diǎn)就是要:以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化為目標,對工程建設項目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革,努力構建科學(xué)、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系,以落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求。

開(kāi)展審批改革,縮短審批時(shí)間,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國務(wù)院的部署要求,是人民的呼聲,是高質(zhì)量發(fā)展的需要,是中國共產(chǎn)黨人的初心所系、使命所在。因此,要積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿(mǎn)地推進(jìn)審批改革,必須有為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的堅定態(tài)度。態(tài)度是認識的體現。有人說(shuō)“態(tài)度決定一切”,雖然略顯絕對,但其中有不可否認的真理存在。如果分別以全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度、半心半意的態(tài)度、事不關(guān)己的態(tài)度對待工程建設項目審批和管理,審批時(shí)間的長(cháng)短一定會(huì )截然不同,管理效果的優(yōu)劣一定會(huì )大相徑庭。40年前,我國農村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,拉開(kāi)了改革的宏闊大幕,一舉解決了長(cháng)期沒(méi)有解決的近10億人口的吃飯問(wèn)題。還是那些人,還是那些地,還是那些畜力和機器,為什么眨眼間就有了翻天覆地的變化了呢?是因為那些人的態(tài)度變了。從這個(gè)角度看,態(tài)度真得決定了一切。態(tài)度在40年前開(kāi)始的農村改革中起到了決定作用,40年后的今天開(kāi)始的審批改革,態(tài)度依然起著(zhù)決定作用。只是,這里的態(tài)度,不再是農民的態(tài)度,而是有關(guān)政府的態(tài)度,是有關(guān)公職人員的態(tài)度!锻ㄖ芬“推動(dòng)政府職能轉向減審批、強監管、優(yōu)服務(wù)”,“以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化為目標”,這肯定了由認識主導的態(tài)度的巨大作用。明乎此,再通過(guò)認真學(xué)習黨中央、國務(wù)院的指示精神,真正領(lǐng)會(huì )《通知》的精髓,準確把握6月4日國務(wù)院在廈門(mén)召開(kāi)的“工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)工作座談會(huì )”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“座談會(huì )”)的要義,全面理解6月5日住房城鄉建設部在廈門(mén)召開(kāi)的“工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)培訓會(huì )”的內容,相關(guān)政府和公職人員一定能對審批改革秉持正確的態(tài)度。

要積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿(mǎn)地推進(jìn)審批改革,必須要有為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的堅決行動(dòng)。正確的態(tài)度是改革成功的基礎,行動(dòng)才是改革成功不可或缺的動(dòng)力。行動(dòng)不是“用會(huì )議貫徹會(huì )議,用文件落實(shí)文件”,不是“口頭革命”、坐而論道,行動(dòng)是抓鐵踏石、真抓實(shí)干,是因地制宜、創(chuàng )新巧干,是以人為本、真干實(shí)為。晏子辭高僚和“蜀之鄙有二僧”的故事都告訴我們,無(wú)論看起來(lái)多么艱難困苦的事情,只要真干,只要實(shí)為,“則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣。”審批改革絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的,有關(guān)政府部門(mén)和公職人員必須像二僧中的貧僧那樣,敢干、勤干、創(chuàng )新干、因地制宜干,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力,才能快速、穩妥、全面、徹底、圓滿(mǎn)地推進(jìn),才能取得成功。畢竟,實(shí)干興邦。

要積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿(mǎn)地推進(jìn)審批改革,必須看重謀中國人民幸福、謀中華民族復興這一不可更易的結果。我們黨的一貫宗旨是:發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。此次審批改革,也必然是為了人民,由人民共享其成果。因此,改革結果的優(yōu)劣必然由市場(chǎng)主體和人民群眾來(lái)判斷。所以,座談會(huì )提出:要以市場(chǎng)主體和群眾感受為標準,構建科學(xué)、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系。實(shí)際上,這是黨中央、國務(wù)院再次明確了改革結果的大小與優(yōu)劣,要以“市場(chǎng)主體和群眾感受為標準”,由他們說(shuō)了算。這體現著(zhù)共產(chǎn)黨人堅定不移的初心和使命,一定能夠有力推進(jìn)審批改革朝著(zhù)積極、快速、穩妥、全面、徹底、圓滿(mǎn)的方向邁進(jìn)。

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