吉林省出臺《意見(jiàn)》促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展

來(lái)源： 吉林日報

日前，吉林省出臺了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以加快建筑業(yè)發(fā)展為核心，以推進(jìn)建筑業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展。

《意見(jiàn)》共22條，以支持企業(yè)轉型發(fā)展、完善招標投資制度、改變工程建設組織模式、增強企業(yè)核心競爭力、保障工程質(zhì)量安全為重點(diǎn)，以強化隊伍建設、提高從業(yè)人員素質(zhì)、加快誠信體系建設、大力推進(jìn)裝配式建筑、加強技術(shù)研發(fā)應用為保障，促進(jìn)我省建筑業(yè)持續良性發(fā)展。

優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)管理。施工總承包企業(yè)申請省級權限內的施工總承包資質(zhì)所覆蓋的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，按實(shí)際達到的資質(zhì)等級進(jìn)行核準，不再要求必須按首次從最低等級申請，極大地支持了企業(yè)發(fā)展。

進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔。工程質(zhì)量保證金在國家由5%降到3%的基礎上，吉林省進(jìn)一步降低預留比例，住宅工程單位工程價(jià)款結算總額3000萬(wàn)元及以上的按1.5%預留；工業(yè)、公共建筑和市政基礎設施工程按不超過(guò)工程價(jià)款結算總額的1%預留，大幅減輕企業(yè)負擔。

深化“放管服”改革。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數據應用，整合資源，簡(jiǎn)化流程，推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查和施工許可并聯(lián)審批，縮短時(shí)限，提高效率。

創(chuàng )新監管手段。對采用常規通用技術(shù)標準的政府投資工程，在原則實(shí)行最低價(jià)中標的同時(shí)，要求中標人提供全額履約擔保，有效發(fā)揮履約擔保作用，防止惡意低價(jià)中標。創(chuàng )新材料檢測管理，將以往由施工單位委托材料檢測并送檢的傳統做法，改為由建設單位委托檢測，并由檢測機構到現場(chǎng)取樣，確保檢測工作質(zhì)量。

推進(jìn)新技術(shù)應用。推進(jìn)BIM技術(shù)應用條件下的各專(zhuān)業(yè)協(xié)調設計、協(xié)調施工、協(xié)調管理，從2019年1月1日起，裝配式建筑、單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑及大型市政基礎設施工程的設計和施工需采用BIM技術(shù)。

吉林省還建立了目標考核制度，省住房城鄉建設主管部門(mén)建立全省建筑業(yè)發(fā)展指標評價(jià)體系，定期通報各地建筑業(yè)發(fā)展情況。省政府將建筑業(yè)發(fā)展工作納入對省直部門(mén)和各市（州）、縣（市）政府目標責任考核。